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深化安全备案功能应用 实现作业风险穿透式监督管控

2023-06-21

“三预”即预测、预报、预警。“预”是目的,强调要将当前事后追责的管理模式转变为事前管控,是贯彻落实公司“一切事故都可以预防”安全理念的载体。贵州电网公司充分利用大数据分析,以电网管理平台为基础、主配网信息系统为源头、本质安全大数据平台和现场作业视频监控平台为工具,在作业风险管控领域设计开发“三预”功能,系统建设作业风险立体防控体系。先期系统识别出231项功能需求,已完成56项三预功能上线,涵盖“三无不作业”、接地线使用管理、前期勘查、作业人员资质、穿衣戴帽等方面。

一、“三预”建设前移管控关口,安全备案严控作业资质

目前我国产业结构调整和能源转型发展任重道远,统筹发展与减排的难度不断加大,科技创新支撑作用亟须进一步发挥。当前,我国产业结构和能源结构具有明显的高碳特征。产业发展方面,我国现有产业结构偏“重”。将近一半的城市第二产业占比超过50%,且主要以高耗能高碳排放的建材、钢铁、石化、化工、有色金属冶炼等产业为主。能源资源方面,我国能源结构偏“煤”。加之我国碳达峰碳中和时间窗口偏“紧”,我国产业结构和能源结构向绿色低碳转型的压力巨大,迫切需要低碳科技成果广泛应用,以及低碳产业快速发展。

在现场作业开始前,工作负责人使用班前点名功能选取作业人员,系统依据人员安全备案信息自动判断人员资质并发出相应预警,提醒工作负责人采取措施避免无资质人员参与作业,并可调取人脸识别组件对作业人员进行信息认证,避免冒用他人资质人员参与作业,把好作业人员进场关。作业管控人员可通过到位管控打卡、四不两直打卡功能记录到位信息,并在视频监控APP中直接录入发现的现场违章行为,实现现场人员进场有门槛,风险管控人员能到位,现场人员违章及时预警的智能防控。

二、融合多源信息,深化功能应用,实现作业风险穿透式监督

人员安全备案、“三预”功能的开发,为多源信息融合打下了基础,为实现作业风险的穿透式监督提供了条件。为提高预警准确率,减少基层应用负担,采用试点运行、分阶段推进的方式推动相关功能应用,设置了全面备案、试运行和正式运行三个阶段推进功能应用,并选取两家单位作为试点,对新上线功能进行测试,依据使用反馈及时优化完善。

组织公司系统内各单位完成存量作业人员安全备案,通过试点应用优化完善功能界面、预警规则,研究编制推广应用方案和指引等文件,指导基层应用系统功能、完善人员安全备案数据,推动由试点运行向全面试运行过渡。

针对人员备案信息质量不良造成频繁预警问题,采取每日通报、限期整改的方式,压实主体责任,持续整改。同时,公司生产指挥中心密切监视,发现人员资质预警立即电话核实,查实确无资质的,制止其开展相应工作。经过上下联动、沟通协调,预警人数与作业数量的比值从20.4%下降到2.2%,基层单位重视程度明显提高,备案信息更加完善,为后续精准预警、深化应用打下坚实基础。

接下来,将总结试运行期间的运行管理经验,推动人员预警在违章督查中的深度应用,为视频监控人员减负、提效。通过预警、预报、预测功能的全面建设,实现作业风险全过程数字化监督管控,结合运转成效及大数据的应用,形成对单位、班组、个人的安全画像,有序推动安全管理水平提升。

结语

本质安全型企业是通过建立科学系统、主动超前的安全生产管理体系和事故事件预防机制,从源头上防控安全风险,从根本上消除事故隐患,使人、物、环境、管理各要素具有从根本上预防和抵御事故的内在能力和内生功能,实现各要素安全可靠、和谐统一。这对目前的我们来说还是一个看似遥不可及的目标,一个需要不懈努力追逐的梦想。

下一步,我们还将继续应用系统性思维和数字化思维,全面梳理完善包含“三超”、车辆、工器具在内的其他三预功能,将作业风险评估与人员备案信息实现数据联通等,为人员安全备案和三预功能的应用提供广阔天地,真正实现对作业全面、全时、全员的穿透式监督管控。在数字化转型的浪潮中积极探索建设全面、精准、高效的作业风险管控机制,让建设本质安全型企业的梦想照进现实。